2026.05.29

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作家 |第一财经 肖逸念念

“加一箱油，半箱是税。”这是燃油车车主自嘲的常用语。这句话并没错，油价里有50%左右是税费，养路费就包含在其中。这句话背后，藏着一个越来越受到深爱的问题：为什么电车无数比油车重、对路面的粉碎更大（笃定请见《》），却一分钱养路费王人无用交？

跟着新动力汽车越来越多，这个问题到了该厚爱回复的时分了。

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回复这个问题之前，需要先厘清养路费是什么、从哪来。

2009年，国度将养路费并入制品油耗尽税。尔后，庸碌公路养护资金的中枢泉源等于油价里的税费。这套机制在燃油车期间运转精湛——车辆多用路、多加油、多缴费，逻辑自洽。

但新动力车的爆发式增长，正在冲破这一均衡。乘联会数据显现，2025年新动力车浸透率突破50%；国法2025年末，寰球新动力汽车保有量达4397万辆，占汽车总量的12.01%。电车不烧油，当然逃避了油价中的养路费。

与此同期，燃油车保有量增量握续下滑（2025年仅为43万辆，较2024年的601万辆大幅减少），燃油税收入增速放缓，近似养护本钱刚性高潮等要素，公路养护资金的供需矛盾日益突出。

早在2024年2月，交通运载部公路科学照拂院张玉玲等东谈主在《中国公路》上发文指出，刻下寰球庸碌公路每年养护处理资金需求缺口在50%左右，约有40%的庸碌公路堕入“列养但无钱养，应修但无钱修”的逆境，况兼跟着公路里程的增多，养护资金缺口还有持续扩大的趋势。

荔波县交通运载局在2025年9月发布的《对于荔波县域农村公路养护存在的问题及提议》中，也提到了公路灾毁维修资金缺口依然很大的施行问题。

燃油车主的不悦，不啻源于税费分管不均带来的不自制感，更在于电车无数比同级油车更重、更费路，却无用交养路费。

工信部数据显现，往日十二年间，米兰app2026世界杯中国官网我国乘用车平平分量从1.3吨攀升至1.7吨，净增近400公斤。而新动力车是这场“增重竞赛”的主力。笔据中国汽车通顺协会群众委员会群众李颜伟提供的数据，2025年1月至2026年4月本领，在售新动力车的整备质料均值已突破2吨，共有12款车型整备质料在3吨及以上。

车重增多对谈路的损耗是不言而谕的。蔚来独创东谈主李斌在2026年4月底的安徽科交会上给出了一组直不雅数据：车重每增多20%，对路面的粉碎率将酿成正本的2.07倍。

当先，我国对新动力汽车的补贴和购置税减免等计谋，是为了援助这个产业的发展。收成于此，我国新动力车产业马上发展壮大，不仅使我国由汽车大国迈向了汽车强国，更引颈了环球汽车产业罢了绿色转型升级。站在新动力车浸透率向上50%的节点，产业计谋正在归来更强调发展质效的运行逻辑，比如科技革命驱动、升迁产业链韧性和高质料发展。新动力汽车购置税减免计谋也已从2026年头开动退坡，从全免改动为减半征收。

同济大学汽车学院教养韩志玉向笔者示意，如今新动力汽车浸透率已突破50%这一要津节点，产业照旧从计谋驱动转化为阛阓驱动，税收计谋是时分罢了“油电同权”了。

多名业内东谈主士也向笔者证明，关系监管部门已开动探究以车重为计税依据的汽车税收轨制校正。韩志玉提议，将现行按发动机排量征收的汽车耗尽税，改为以车辆整备质料为计税依据；同期，将宽泛充电也纳入税费体系——车越重、用电越多，税费就越高。另外，也有学者告诉笔者，提议先笔据车重增多高速公路通行费。

从海外熏陶来看，多国已针对新动力车建立或拟建立与谈路损耗挂钩的收费机制。好意思国得州自2023年9月起对纯电动车征收每年200好意思元的注册专项费，将用于谈路配置与养护。日本从2028年5月起，对私东谈主纯电动车和插电混动车非凡征收“EV分量税”，近似于现存汽车分量税之上，取舍车越重、税额越高的路线机制，以弥合电动车普及导致的燃油税缺口。这些作念法的中枢逻辑，王人是让车重更大、谈路损耗更多的新动力车，相欢跃担更多养护本钱。

站在2026年回望，当初的扶握计谋照旧出色地完成了历史责任。粗略是时分让开权本钱归来自制了。

微信剪辑| 七三

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